Освітня система Росії. Система освіти в Росії: особливості, поняття, структура та характеристики Що характеризує систему освіти в Росії

В результаті вивчення цього розділу студент повинен:

знати

• поняття та елементи системи освіти;
• рівні та форми здобуття освіти;
• особливості правового статусу навчальних закладів; вміти
• розмежовувати рівні та форми здобуття освіти; володіти
• навичками аналізу положення федерального державного освітнього стандарту та освітніх програм.

Під час вивчення змісту цього розділу студенти сформують такі компетенції:

• використовувати основні положення та методи соціальних, гуманітарних та економічних наук під час вирішення соціальних та професійних завдань (ОК-8);
• аналізувати соціально значущі проблеми та процеси (ОК-9);
• здійснювати професійну діяльність на основі розвиненої правосвідомості, правового мислення та правової культури (ПК-2);
• поважати честь та гідність особистості, дотримуватися та захищати права та свободи людини та громадянина (ПК-9);
• тлумачити різноманітні правові акти (ПК-15);
• викладати правові дисципліни на необхідному теоретичному та методичному рівні (ПК-17).

ПОНЯТТЯ ТА ЕЛЕМЕНТИ СИСТЕМИ ОСВІТИ

Система представляє безліч пов'язаних між собою елементів, що складаються між собою у цілісну єдність. Проте система передбачає і обов'язкове наявність взаємозв'язків з-поміж них. Те саме спостерігається і в системі освіти.

Відповідно до чинного законодавства система освіти включає таке:

• 1) ФГОСи і федеральні державні вимоги, освітні стандарти, освітні програми різних видів, рівня та (або) спрямованості;
• 2) організації, які здійснюють освітню діяльність, педагогічних працівників, учнів та батьків (законних представників) неповнолітніх учнів;
• 3) федеральні державні органи та органи державної влади суб'єктів РФ, які здійснюють державне управління у сфері освіти, та органи місцевого самоврядування, що здійснюють управління у сфері освіти, створені ними консультативні, дорадчі та інші органи;
• 4) організації, які здійснюють забезпечення освітньої діяльності, оцінку якості освіти;
• 5) об'єднання юридичних, роботодавців та його об'єднань, громадські об'єднання, здійснюють діяльність у сфері освіти.

Як бачимо, до складу системи освіти законодавець включив різноманітні елементи. Системообразующим чинником у результаті є загальна фундаментальна мета - забезпечити право людини на освіту.

Розглянута система освіти є певну цілісність, упорядкованість і взаємозв'язок різних частин структури освіти. Таким чином, система освіти у найзагальнішому вигляді – це впорядкована сукупність відносин між суб'єктами освітнього процесу.

У системі освіти можна виділити три підсистеми:

• 1) змістовну;
• 2) функціональну;
• 3) організаційно-управлінську.

Функціональна підсистемаохоплює освітні організації різних типів та видів, які реалізують освітні програми та забезпечують права та інтереси учнів.

Організаційно-управлінська підсистемавключає державні органи та органи місцевого самоврядування, які здійснюють управління освітою, а також організації, які здійснюють забезпечення освітньої діяльності та оцінку якості освіти.

В основі функціонування системи освіти в Росії знаходяться ФГОСи та освітні програми, які визначають змістовну компоненту цієї системи.

ФГОСи приймаються задля досягнення важливих стратегічних цілей, серед яких законодавець виділяє такі:

• 1) єдність освітнього простору Російської Федерації;
• 2) наступність основних освітніх програм;
• 3) варіативність змісту освітніх програм відповідного рівня освіти, можливість формування освітніх програм різних рівнів складності та спрямованості з урахуванням освітніх потреб та здібностей учнів;
• 4) державні гарантії рівня та якості освіти на основі єдності обов'язкових вимог до умов реалізації основних освітніх програм та результатів їх освоєння.

ФГОС являє собою сукупність обов'язкових вимог до утворення певного рівня та (або) до професії, спеціальності та напряму підготовки, затверджених федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері освіти.

Освітня програмає комплексом основних характеристик освіти (обсяг, зміст, плановані результати), організаційно-педагогічних умов і у випадках, передбачених Федеральним законом «Про освіту в Російській Федерації», форм атестації, який представлений у вигляді навчального плану, календарного навчального графіка, робочих програм навчальних предметів, курсів, дисциплін (модулів), інших компонентів, а також оціночних та методичних матеріалів.

Освітні стандарти та програми взаємодіють один з одним за принципом первинності. З одного боку, освітні програми складаються на основі стандартів, з іншого боку, стандарти включають і варіативну частину, тому освітні програми, що реалізуються в різних освітніх установах, можуть відрізнятися за рахунок локальних компонентів.

У структурі державного освітнього стандарту виділяють федеральний та регіональний (національно-регіональний) компоненти, а також компоненти освітньої установи.

Федеральний компонентвизначає мінімум змісту основних освітніх програм, максимальний обсяг навчального навантаження учнів та вимоги до рівня підготовки випускників. Отже, забезпечується єдність федерального освітнього простору.

Регіональний (національно-регіональний) компонентдозволяє повніше врахувати потреби суб'єктів Федерації у сфері освіти громадян, які проживають на відповідній території, і навіть інтереси національних культур, регіональні традиції та інші важливі обставини.

Компоненти освітнього закладу (його можна умовно іменувати локальним, чи залежно від типу установи - шкільним, вузівським тощо.) розробляються і затверджуються самим установою з урахуванням інтересів та потреб учнів та відповідно до можливостей організації навчального процесу. Для учнів із відхиленнями у розвитку можуть встановлюватися спеціальні освітні стандарти.

ФДМ професійної освіти мають свою структуру, що складається з трьох частин:

• 1) загальної частини – у ній встановлюються основні засади організації професійної освіти певного рівня;
• 2) переліку напрямів та спеціальностей підготовки;
• 3) спеціальної частини, яка містить вимоги до підготовки за конкретними напрямками та спеціальностями.

Освітні програмирозробляються та затверджуються освітніми установами відповідно до державних стандартів. Класифікація освітніх програм проводиться з різних підставах. Залежно від виду освіти виділяють загальноосвітні та професійні програми.

Загальноосвітні програми покликані забезпечити соціалізацію особистості, спрямовані формування культури, створення основи свідомого вибору та освоєння професійних освітніх програм. З урахуванням рівня загальноосвітні програми поділяють на програми освіти:

• дошкільного;
• початкового загального;
• основного загального;
• середнього (повного) загального.

Ці програми є наступними, тобто. кожна наступна програма базується на попередній.

Для учнів з відхиленнями у розвитку з урахуванням основних програм розробляються спеціальні програми, дозволяють враховувати психофізичні особливості та можливості учнів.

До основних освітніх програм належать:

• 1. Основні загальноосвітні програми – освітні програми дошкільної освіти, освітні програми початкової загальної освіти, освітні програми основної загальної освіти, освітні програми середньої загальної освіти.
• 2. Основні професійні освітні програми:
• 1) освітні програми середньої професійної освіти – програми підготовки кваліфікованих робітників, службовців, програми підготовки фахівців середньої ланки;
• 2) освітні програми вищої освіти – програми бакалаврату, програми спеціалітету, програми магістратури, програми підготовки науково-педагогічних кадрів в аспірантурі (ад'юнктурі), програми ординатури, програми асистентури-стажування.
• 3. Основні програми професійного навчання – програми професійної підготовки за професіями робітників, посадами службовців, програми перепідготовки робітників, службовців, програми підвищення кваліфікації робітників, службовців.

До додаткових освітніх програм належать:

• 1. Додаткові загальноосвітні програми - додаткові загальнорозвиваючі програми, додаткові передпрофесійні програми.
• 2. Додаткові професійні програми – програми підвищення кваліфікації, програми професійної перепідготовки.

Освітні програми самостійно розробляються та затверджуються організацією, яка здійснює освітню діяльність.

У чинному Законі РФ «Про освіту» (в ред. 2011 р.) порівняно із законодавством СРСР поняття «система освіти» розкривається глибше та ґрунтовніше. Відповідно до ст. 8 Закону РФ «Про освіту» система освіти є сукупністю:

• наступних освітніх програм різних рівня та спрямованості, федеральних державних освітніх стандартів та федеральних державних вимог;
• мережі реалізуючих їх освітніх установ та наукових організацій;
• органів, які здійснюють управління у сфері освіти, та підвідомчих їм установ та організацій;
• об'єднань юридичних осіб, громадських та державно-громадських об'єднань, які здійснюють діяльність у галузі освіти.

Тепер акцент у визначенні робиться не так на організаційно-структурній основі жорсткої централізованої системи, але в її змісті. Зміст освіти, як зазначено у ст. 14 Закону РФ «Про освіту», є одним із факторів економічного та соціального прогресу суспільства. Можна стверджувати, що освітня програма становить ядро ​​всієї системи освіти, оскільки решта елементів системи виявляються прив'язаними саме до неї. Федеральні державні стандарти встановлюють обов'язковий мінімум змісту та умови реалізації основних освітніх програм, у тому числі кадрові, фінансові, матеріально-технічні; результати освоєння основних освітніх програм При реалізації освітніх програм для учнів з відхиленнями у розвитку можна встановити спеціальні державні освітні стандарти (ст. 7) .

Центральним структурним елементом системи освіти вважатимуться освітні установи, які реалізують одну чи кілька програм та (або) забезпечують зміст та виховання учнів (ст. 12). Законом РФ «Про освіту» визначено типи освітніх установ:

• 1) дошкільні;
• 2) загальноосвітні (початкової загальної, основної загальної, середньої (повної) загальної освіти);
• 3) установи початкової професійної, середньої професійної, вищої професійної та післявузівської професійної освіти;
• 4) спеціальні (корекційні) установи для учнів, вихованців з відхиленням у розвитку;
• 5) установи додаткової освіти дітей та дорослих;
• 6) установи для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків;
• 7) інші установи, які здійснюють освітній процес.

Кожен представлений тип освітнього закладу включає кілька видів. Види освітніх установ закріплені у відповідних типових положеннях. Наприклад, види дошкільних закладів: ясла, дитячий садок, центр розвитку дитини, дошкільний навчальний заклад комбінованого виду, дошкільний навчальний заклад компенсуючого виду. До видів загальноосвітніх установ відносять: загальноосвітня середня школа, початкова середня школа, гімназія, ліцей та ін.

Освітні установи за організаційно-правовою формою можуть бути державними (федерального підпорядкування або перебувати у віданні регіональних органів управління освіти), муніципальними та недержавними (приватними, установами громадських та релігійних організацій). Дія законодавства Російської Федерації у сфері освіти поширюється усе вище зазначені освітні установи біля РФ .

Складовим елементом системи є також органи, які здійснюють управління у сфері освіти, та підвідомчі їм установи та організації. На думку окремих дослідників, органи управління освітою не повинні входити в поняття системи освіти, вони є частиною системи державного управління освітою, тобто зовнішньої по відношенню до об'єкта управління (освіти) системи. Тому нелогічним із загальносистемних позицій є включення суб'єкта управління до його об'єкта. Більш коректною і правильною була б згадка про систему управління освітою, куди і входитимуть вже названі елементи як об'єкти управління, а органи державного управління освітою, як і сама держава, як головний суб'єкт державного управління.

Принципово новим інструментом управління у сфері освіти для сучасної Росії стала серія договорів між Міністерством освіти і науки РФ та суб'єктами РФ. Делегування повноважень та відповідальності на регіональний рівень передбачає чіткий поділ обов'язків між різними рівнями влади та встановлення реальної відповідності між покладеною на певний орган управління відповідальністю та тими фінансовими та матеріальними ресурсами, які він має. В останні роки спостерігається тенденція зростання регіональної складової у фінансуванні освіти. Проте Міністерство освіти і науки все ще стикається з різними протидіями та змішанням функцій між основними дійовими особами: Російською Федерацією, суб'єктами РФ, місцевими органами самоврядування та освітніми установами.

На федеральному рівні, згідно із Законом РФ «Про освіту», визначаються загальні правові рамки функціонування системи освіти та політика держави у цій сфері (ст. 28).

Суб'єкти РФ несуть відповідальність за практичне здійснення федеральної політики та за прийняття рішень, що стосуються регіональних особливостей освітньої системи. Компетенція органів влади суб'єктів РФ у сфері освіти функціонально практично ідентична компетенції органів федеральної влади, крім те, що належить до освітніх установ регіонального підпорядкування (ст. 29).

Суб'єкти РФ відповідають за фінансове підкріплення державних гарантій доступності, безкоштовності та обов'язковості середньої освіти шляхом виділення субвенцій місцевим бюджетам. Тут

Таблиця 1.Організаційна структура управління освітою РФ 1

мається на увазі право відповідних органів встановлювати місцеві податки та збори на потреби освіти та визначати додаткові до федеральних пільги та норми матеріально-технічного забезпечення учнів та педагогічних працівників. Регіональний рівень управління є відповідальним за встановлення національно-регіональних компонентів державних освітніх стандартів.

Обов'язком державних органів є здійснення повсякденного поточного управління місцевою системою освіти (ст. 31) .

Слід зазначити, що з усіх своїх недоліках визначення системи освіти дано законодавчо і можна користуватися. На сьогоднішній день система освіти в Росії є багаторівневою, багатоаспектною системою, що характеризується такими показниками:

• встановлено шість освітніх рівнів (цензів), а також рівні освітніх програм (основні та додаткові), у тому числі чотири підрівні загальноосвітніх програм та чотири - професійних;
• законодавчо закріплено сім типів освітніх систем;
• 1 Управління освітою/Російська освіта. Федеральний портал / / URL: www.edu.ru.
• закріплено кілька сотень напрямків початкової, середньої професійної освіти, кілька десятків напрямків та понад 300 спеціальностей вищої професійної освіти.

У кожної освітньої установи будь-якого типу, виду, організаційно-правової форми є засновник, тобто фізична або юридична особа, яка заснувала (утворила) цю установу.

Засновником освітньої установи відповідно до ст. 11 Закону «Про освіту» можуть бути:

• 1) органи державної влади, органи місцевого самоврядування;
• 2) вітчизняні та іноземні організації всіх форм власності, їх об'єднання (асоціації та спілки);
• 3) вітчизняні та іноземні громадські та приватні фонди;
• 4) громадські та релігійні організації (об'єднання), зареєстровані на території РФ;
• 5) фізичні особи.

По суті, засновником освітньої установи може бути будь-хто, хто забажає взяти на себе цю відповідальність і весь тягар проблем.

Кожен рівень управління системою освіти є відповідальним за певний рівень освіти. Нині існує такий розподіл (табл. 2).

У разі реорганізації органів державної влади, органів управління освіти чи органів місцевого самоврядування права засновника переходять до відповідних правонаступників.

Для недержавних освітніх установдопускається спільне засновництво.

Засновником освітніх установвсіх типів та видів, реалізують військові професійні освітні програми,можливо лише Уряд РФ.

Засновником спеціальної навчально-виховної установизакритого типу для дітей та підлітків з девіантною поведінкою можуть бути лише федеральні органи виконавчої влади або органи виконавчої влади суб'єктів РФ.

Важливою особливістю освіти є та обставина, що відносини між засновником та освітньою установою визначаються договором, укладеним між ними відповідно до законодавства РФ. Цей договір визначає їх взаємні зобов'язання Таблиця 2.Засновники навчальних закладів відповідно до рівня реалізованих освітніх програм

ня, права та обов'язки по відношенню один до одного, порядок розгляду та вирішення спірних питань.

Поняття «система освіти»

Незалежно від рівня економічного розвитку, релігійних поглядів, політичного устрою, у кожній державі пріоритетним завданням є створення умов для гармонійного та всебічного розвитку своїх громадян. Відповідальність за реалізацію цього завдання покладається на існуючу в даній конкретній державі систему освіти.

Найчастіше під системою освіти розуміють спеціально-розроблений суспільством соціальний інститут, якому властива організована система зв'язків та соціальних норм, що відповідають даному конкретному суспільству, його потребам та вимогам, які воно висуває до соціалізованої особистості. Але для того, щоб глибше розібратися в тому, що є системою освіти, потрібно для початку проаналізувати кожну складову цього складного і ємного поняття.

Почати слід з того, що в педагогічній науці розуміють під освітою. У вузькому значенні слова, освіта є процес засвоєння знань, навчання та просвітництво. У ширшому значенні під освітою бачиться спеціальна сфера соціального життя, яка створює як зовнішні, так і внутрішні умови необхідні гармонійному розвитку індивіда в процесі засвоєння цінностей культури, норм, моделей поведінки та ін. Також під освітою розуміють синтез процесів навчання та вчення, а також виховання, самовиховання, розвитку та соціалізацію. Таким чином, можна говорити про те, що освіта – це багаторівневий простір, який покликаний створювати умови для розвитку та саморозвитку особистості.

Аналізуючи поняття «освіта», варто звернутися до визначення, яке було прийнято на ХХ сесії Генеральної конференції ЮНЕСКО: «освіта – процес та результат удосконалення здібностей та поведінки особистості, внаслідок якої вона досягає соціальної зрілості та індивідуального зростання». Крім того, під освітою також слід розуміти формування духовного образу людини, що відбувається під впливом моральних та духовних цінностей, прийнятих та є еталонними у даному конкретному суспільстві. Також це процес виховання, самовиховання та шліфування особистості, в якому важливим є не стільки обсяг отриманих та засвоєних людиною знань, умінь, навичок, скільки вміле поєднання їх з особистісними якостями та вміннями самостійно розпоряджатися своїми знаннями, спрямовуючи свою діяльність на постійне саморозвиток та самовдосконалення.

Що ж до системи, це безліч деяких елементів чи складових, що у певних відносинах і зв'язках між собою, у результаті утворюється певна цілісність, єдність. Саме тому, розглядаючи освіти з позиції соціальної системи, найчастіше дається таке його визначення: «мережа освітніх установ країни, а саме ДНЗ, початкових та середніх, середніх спеціальних, вищих та післявузівських установ, а також позашкільних». Найчастіше під системою освіти розуміють модель, яка об'єднує інституційні структури (дошкільні заклади, школи, вузи, коледжі тощо), основна мета яких полягає у створенні оптимальних умов для навчання учнів та їх навчання як активної діяльності суб'єктів навчально-виховного процесу.

Визначення

Отже, система освіти – це структура навчально-виховних установ, що існує в масштабі країни. До цієї системи входять ясла, дитячі садки, початкові та загальноосвітні навчальні заклади, спеціалізовані та професійні школи, коледжі та технікуми, позашкільні заклади, вищі навчальні заклади. Часто в систему освіти також входять різні навчальні заклади для дорослих (післявузівська освіта, освіта для дорослих) та культосвітні заклади.

Основу системи освіти складають:

• дошкільна освіта (ясла, дитячі садки);
• початкова (або елементарна) освіта, тривалість якого в різних країнах варіюється від 5 до 9 років (у нашій країні цього ступеня відповідає дев'ятирічна основна школа);
• середню освіту, яку дають школи із 4-х-6-річним терміном навчання;
• вищу освіту (університети, інститути, академії, вищі технічні училища, деякі коледжі та ін.), термін навчання в яких складає 4-6 років, іноді – 7 років.

Особливості освітньої системи

Система освіти займає центральне місце в педагогічному процесі, адже вона не тільки забезпечує передачу формальних знань про навколишню дійсність та існуючі в навколишньому світі закони, правила і закономірності, а й істотно впливає на розвиток і формування особистості людини. Саме тому головною системою освіти є регулювання та напрямок спілкування, діяльності та взаємодії всіх суб'єктів освітнього процесу на сприяння таких особистісних якостей та властивостей, які є необхідними для самореалізації кожної людини на даному конкретному етапі культурно-історичного розвитку держави та суспільства в цілому.

Будь-яка система освіти, незалежно від цього, коли вона існувала у якій країні, зазнавала деякі трансформації. Але на розвиток системи освіти завжди, в тому числі і нашої країни, впливають певні фактори, а саме:

• існуючий рівень розвитку суспільного виробництва та вдосконалення його наукових та технічних засад, що зумовлює зростання вимог до підготовки (як загальноосвітньої, так і спеціалізованої) майбутніх фахівців та відповідного рівня розвитку (матеріально-технічної бази, педагогічного досвіду тощо) навчально-виховних установ країни. Так, у країнах, де рівень економічного та технічного розвитку вищий, відповідно, і мережа спеціалізованих навчальних закладів більша, і відбувається виникнення нових, удосконалених типів навчальних закладів;
• державна політика у сфері освіти, яка безпосередньо впливає на розвиток усіх типів навчально-виховних установ стани та на особливості їх функціонування, а також інтереси різних станів;
• історичний досвід, національні та етнічні особливості, що знайшли своє відображення у сфері народної освіти;
• педагогічні чинники, серед яких варто виділити раннє виховання дітей, для чого створювалися ДОП (спочатку це було необхідно для звільнення жінок від клопоту щодо догляду за своїми дітьми в робочий час, щоб вони могли брати активну участь у суспільно-корисній праці); професійно-технічне навчання для підготовки молоді до майбутньої професійної діяльності.

Кожна система освіти має структуру, в якій можна виділити 3 великі розділи (див. схема.1).

Схема 1. Розділи у структурі системи освіти

Подані на схемі структурні компоненти системи освіти є основними, але якщо не враховувати спеціальну, професійну та додаткову освіту, то цілісність безперервної освіти була б зруйнована. Саме тому до структури освіти входять також позашкільні освітні заклади та післядипломна освіта.

Також необхідно зазначити, що система освіти покликана створювати оптимальні умови для підготовки молоді до трудової діяльності, адекватного сприйняття навколишньої дійсності, соціуму та внутрішнього життя держави, саме тому система освіти також включає:

• освітні організації;
• державні освітні стандарти та плани, які координують діяльність освітніх установ;
• органи управління.

Що стосується існуючих систем управління освітою, то на сьогоднішній день їх три: централізована, децентралізована та змішана. Докладніше ці системи управління освіти описані в Таблиці 1.

Таблиця 1

Структура освітньої системи Росії

Сучасна система освіти Росії представлена ​​сукупністю складових, серед яких слід назвати:

• наступні освітні програми (різного рівня, видів та спрямованості);
• федеральні держстандарти та вимоги;
• мережу освітніх установ, що реалізують зазначені стандарти, вимоги та програми, а також наукові організації;
• особи, які здійснюють педагогічну діяльність, батьки, учні, законні представники неповнолітніх осіб тощо;
• організації, що здійснюють забезпечення освітньої діяльності;
• організації, які здійснюють контроль за реалізацією держстандартів, вимог, планів та здійснюють оцінку якості освіти;
• органи, що здійснюють управління у сфері освіти, а також установ та організації, які підвідомчі їм (консультативні органи, дорадчі та ін.);
• об'єднання юридичних осіб, а також громадські та державно-громадські об'єднання, які провадять діяльність у сфері освіти.

На сьогоднішній день російська система освіти по праву вважається однією з найкращих у світі (вона входить до лідируючої групи світових освітніх систем і за останні два десятки років не залишала світову топ 10). Слід зазначити, що й раніше освітню систему Росії становили лише навчально-виховні установи державного типу, то сьогодні до неї входять також приватні та корпоративні установи.

Система освіти Росії представлена ​​загальним, професійним, додатковим та професійним освітою, що забезпечує можливість реалізації права людини на здобуття ним освіти протягом усього свого життя, тобто на безперервну освіту. Більш детальна інформація про види та рівні освіти в Росії представлена ​​в Таблиці 2.

Таблиця 2

В результаті вивчення цього розділу студент повинен:

знати

• поняття та структуру системи освіти Росії;
• систему органів публічної влади, які здійснюють управління у сфері освіти;
• різноманіття освітніх організацій Російської Федерації;

вміти

• розмежовувати повноваження та компетенції у сфері освіти між Російською Федерацією, суб'єктами РФ та органами місцевого самоврядування;
• визначати випадки перевищення органами державної влади та органами місцевого самоврядування своїх повноважень у сфері освіти;
• співвідносити види освіти, освітні програми, освітні організації та органи, що забезпечують організацію надання того чи іншого виду освіти;

володіти

• навичками виділення окремих елементів структури системи освіти;
• навичками застосування законодавства про розмежування повноважень у сфері освіти у правозастосовній практиці.

Поняття та структура системи освіти в Російській Федерації

Поняття «система» розкривається як «безліч елементів, що у відносинах і зв'язках друг з одним, яке утворює певну цілісність, єдність».

З урахуванням поняття «освіта», що міститься у п. 1 ст. 2 Закону про освіту, систему освітиможна розглядати як сукупність елементів, які формують та організують єдиний цілеспрямований процес виховання та навчання, що є значним благом та здійснюваний на користь людини, сім'ї, суспільства та держави.

Структура системи освітирозкривається у ч. 1 ст. 10 Закону про освіту і включає:

• 1) ФГОС і ФГТ, освітні стандарти, освітні програми різних видів, рівня та (або) спрямованості;
• 2) організації, які здійснюють освітню діяльність, педагогічних працівників, учнів та батьків (законних представників) неповнолітніх учнів;
• 3) федеральні державні органи та органи державної влади суб'єктів РФ, які здійснюють державне управління у сфері освіти, та органи місцевого самоврядування, що здійснюють управління у сфері освіти, створені ними консультативні, дорадчі та інші органи;
• 4) організації, які здійснюють забезпечення освітньої діяльності, оцінку якості освіти;
• 5) об'єднання юридичних, роботодавців та його об'єднань, громадські об'єднання, здійснюють діяльність у сфері освіти.

Найважливішою класифікацією системи освіти є законодавче виділення видів, підвидіві рівнів освіти.

Відповідно до ч. 2 ст. 10 Закону освіта поділяється на чотири виду.

• 1) загальну освіту;
• 2) професійна освіта;
• 4) додаткову освіту;
• 5) професійне навчання.

Поняття кожного виду освіти дано у в. 11 – 14 ст. 2 Закону.

Загальна освіта- вид освіти, який спрямований на розвиток особистості та набуття у процесі освоєння основних загальноосвітніх програм знань, умінь, навичок та формування компетенції, необхідних для життя людини в суспільстві, усвідомленого вибору професії та здобуття професійної освіти.

Загальна освіта поділяється на чотири рівняосвіти:

• 1) дошкільна освіта;
• 2) початкова загальна освіта;
• 3) основна загальна освіта;
• 4) середня загальна освіта.

Дошкільна освітаспрямовано формування загальної культури, розвиток фізичних, інтелектуальних, моральних, естетичних та особистісних якостей, формування передумов навчальної діяльності, збереження та зміцнення здоров'я дітей дошкільного віку (від двох місяців до восьми років).

Початкова загальна освітаспрямоване на формування особистості учня, розвиток його індивідуальних здібностей, позитивної мотивації та умінь у навчальній діяльності (оволодіння читанням, листом, рахунком, основними навичками навчальної діяльності, елементами теоретичного мислення, найпростішими навичками самоконтролю, культурою поведінки та мови, основами особистої гігієни та здорового образу) життя).

ного спілкування, оволодіння основами наук, державною мовою Російської Федерації, навичками розумової та фізичної праці, розвиток схильностей, інтересів, здатності до соціального самовизначення).

Середня загальна освітаспрямовано на подальше становлення та формування особистості учня, розвиток інтересу до пізнання та творчих здібностей учня, формування навичок самостійної навчальної діяльності на основі індивідуалізації та професійної орієнтації змісту середньої загальної освіти, підготовку учня до життя в суспільстві, самостійного життєвого вибору, продовження освіти та початку професійної діяльності.

Рівні загальної освіти є наступними. Починаючи з рівня початкової загальної освіти, це правило означає, що учні, які не отримали початкової загальної та (або) основної загальної освіти, не допускаються до навчання на наступних рівнях загальної освіти. При цьому початкова загальна освіта, основна загальна освіта, середня загальна освіта обов'язковими рівнями освіти(ч. 5 ст. 66 Закону про освіту).

Професійну освіту- вид освіти, який спрямований на набуття учнями у процесі освоєння основних професійних освітніх програм знань, умінь, навичок та формування компетенції певних рівнів та обсягу, що дозволяють вести професійну діяльність у певній сфері та (або) виконувати роботу за конкретними професіями або спеціальностями.

У професійній освіті так само, як і в загальній освіті, виділяються чотири рівні освіти:

• 1) середня професійна освіта;
• 2) вища освіта – бакалаврат;
• 3) вища освіта – спеціаліст, магістратура;
• 4) вища освіта – підготовка кадрів вищої кваліфікації.

Середня професійна освітаспрямовано на вирішення завдань інтелектуального, культурного та професійного розвитку людини та має на меті підготовку кваліфікованих робітників або службовців та фахівців середньої ланки та всіх основних напрямів суспільно корисної діяльності відповідно до потреб суспільства і держави, а також задоволення потреб особистості у поглибленні та розширенні освіти.

Вища освітамає на меті забезпечення підготовки висококваліфікованих кадрів за всіма основними напрямами суспільно корисної діяльності відповідно до потреб суспільства та держави, задоволення потреб особистості в інтелектуальному, культурному та моральному розвитку, поглибленні та розширенні освіти, науково-педагогічної кваліфікації.

Рівні вищої освіти є почасти наступними. Навчатися за програмами магістратури можуть лише особи, які мають вищу освіту рівня бакалавра або спеціалітету. До освоєння програм рівня підготовки кадрів вищої кваліфікації допускаються особи, які мають освіту не нижче за рівні вищої освіти - спеціаліста або магістратури.

Рівень вищої освіти - підготовка кадрів вищої кваліфікації, що охоплює підготовку науково-педагогічних кадрів в аспірантурі (ад'юнктурі), програми ординатури, асистентури-стажування, до набрання чинності Законом про освіту розглядався як професійна освіта.

Професійне навчання- вид освіти, який спрямований на набуття учнями знань, умінь, навичок та формування компетенцій, необхідних для виконання певних трудових, службових функцій (певних видів трудової, службової діяльності, професій).

Професійне навчання не супроводжується здобуттям освіти того чи іншого рівня. У цьому сенсі цей вид освіти не можна плутати із середньою професійною освітою. Перелік професій, робітників, посад службовців, за якими здійснюється професійне навчання, затверджується Міністерством освіти України. Найбільш поширеною професією, але якою здійснюється професійне навчання, є водій автомобіля.

Додаткова освіта- вид освіти, який спрямований на всебічне задоволення освітніх потреб людини в інтелектуальному, духовно-моральному, фізичному та (або) професійному вдосконаленні та не супроводжується підвищенням рівня освіти.

ниткова освіта дітей і дорослих є підвидом освіти, що доповнює загальну освіту.

Додаткова освіта дітей та дорослих включає додаткові загальнорозвиваючі програми та додаткові передпрофесійні програми. Останні реалізуються лише у двох сферах: у сфері мистецтва та у сфері фізичної культури та спорту, і лише для дітей. Додаткові передпрофесійні програми спрямовані на виявлення та відбір обдарованих у ранньому віці. Дані програми у сфері мистецтва створюють умови для художньої освіти та естетичного виховання дітей, набуття ними знань, умінь, навичок у галузі обраного виду мистецтв, досвіду творчої діяльності та здійснення їх підготовки до здобуття професійної освіти у галузі мистецтв. У сфері фізичної культури та спорту додаткові передпрофесійні програми спрямовані на створення умов для фізичного виховання та фізичного розвитку дітей, отримання ними початкових знань, умінь, навичок у галузі фізичної культури та спорту (у тому числі обраного виду спорту) та підготовку до освоєння етапів спортивної підготовки .

Додаткова професійна освітаспрямоване на задоволення освітніх та професійних потреб, професійний розвиток людини, забезпечення відповідності її кваліфікації змінним умовам професійної діяльності та соціального середовища.

У рамках освоєння додаткових професійних програм відбувається вдосконалення та (або) отримання нової компетенції, необхідної для професійної діяльності, та (або) підвищення професійного рівня в рамках наявної кваліфікації або набуття нової кваліфікації.

Освіта в Російській Федерації, Відповідно до статей 2 Федерального закону «Про освіту в Російській Федерації», - це єдиний цілеспрямований процес виховання та навчання, який є суспільно значущим благом, здійснюється на користь людини, суспільства та держави; його основна мета - інтелектуальний, духовний, творчий, фізичний та професійний розвиток людини.

Система освіти РФ.

Система освіти у Росіїпочала складатися ще в середньовічній Русі. У Х столітті стали масово з'являтися школи та училища у Новгороді та Києві. Славно-греко-латинська академія, що з'явилася 1687 року, стала першим вищим навчальним закладом. У 1804 році указом про освіту була структурована система освіти, після чого вона стала схожою на сучасну, крім того, було створено два типи безкоштовних шкіл. Надалі система освіти продовжувала розвиватися та видозмінюватися.

Система освіти Російської Федерації складається з наступних компонентів:

1. Освітні стандарти.
2. Федеральні державні вимоги.
3. Освітні програми.
4. Організації, які займаються освітою (школи, виші, технікуми).
5. Працівники освіти (вчителі, професори).
6. Учні (студенти, школярі) та їхні батьки (як законні представники неповнолітніх школярів та студентів).
7. Організації, що займаються забезпеченням освітньої діяльності та оцінкою якості (наприклад, РайОНО).
8. Суспільні об'єднання, які працюють у сфері освіти (наприклад, палаци культури).

Види освіти.

1. Дошкільна освіта(Ясла і дитячий садок).
2. Загальна освіта(школа):
   • початкова (1-4 клас школи);
   • основне (5-9 клас);
   • середня (10-11 клас).
3. Професійну освіту:
   • початкове (ПТУ, професійний ліцей);
   • середня (технікум, коледж);
   • вища:
     1. бакалаврат (I-IV курс вузу);
     2. спеціаліст (V курс);
     3. магістратура (V курс).
   • післявузівське:
     1. аспірантура;
     2. докторантура.

Система освіти у Росії продовжує вдосконалюватися та розвиватися. За цим розвитком держава стежить на трьох рівнях: федеральному, регіональному та муніципальному. Витрати федерального бюджету на освіту також значно зросли: від 18,5 мільярда рублів у 1997 році до 500 мільярдів рублів у 2014 році.

У 2011 році, за рівнем читання та розуміння тексту учнями початкової школи, Росія посіла друге місце серед країн світу. У більшості інших досліджень освіти Росія входить до десятки кращих країн. МДУ займає 25-е місце у рейтингу найкращих університетів світу. Насамкінець можна ще відзначити, що Росія посідає перше місце за часткою громадян, які мають вищу або середню спеціальну освіту (53,5%), обійшовши Канаду, Японію, Ізраїль та США.